Въпрос: Ако аз и моята приятелка кандидатстваме и бъдем одобрени по мярка 112 "Създаване на стопанства на млади фермери", възможно ли е след това да сключим граждански брак?
Земята, с която ще кандидатстваме е взета под наем от баща ми.
Отговор:
По принцип няма изрично записано ограничение двама фермери, които след като бъдат одобрени и изпълняват проекти по Програмата за развитие на селските райони (ПРСР), в частност по мярка 112 „Създаване на стопанства на млади фермери” от ПРСР, да сключат граждански брак, но бихме желали да Ви обърнем внимание, че описаният от Вас казус има вероятност да бъде възприет като опит за създаване на изкуствени условия за получаване на помощ над максималния допустим размер на мярката.
Държавен фонд „Земеделие” – разплащателна агенция е публикувал документ, в който са включени примери за изкуствено създадени условия.
Пълният текст на документа може да намерите на следния интернет адрес: http://www.prsr.bg/attachment/nb_docs/file_34.pdf
По долу са цитирани части от документа, които биха могли да се отнесат към Вашия случай:
„По всяка една от мерките по ПРСР са заложени максимални нива на финансово подпомагане за един кандидат. С цел избягване на това ограничение, за да получат повече средства от разрешените, някои недобросъвестни кандидати или бенефициенти прибягват до създаване на условия, които формално да отговарят на действащата нормативна рамка.
Обръщаме Ви внимание, че съгласно установените в чл. 4 от РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 65/2011 общи принципи за контрол и по-специално ал. 8, за кандидати или бенефициенти, за които се установи, че изкуствено са създали условия, осигуряващи им предимство в противоречие с целите на съответната схемата за подпомагане, не се извършва плащане.
С оглед спазването на разпоредбите и в светлината на придобития опит са идентифицирани редица сценарии, за които се счита, че попадат в приложното поле на цитирания регламент. На Вашето внимание представяме най-често използваните от тях, описани в следните принципни постановки:
1. Кандидат прехвърля собствеността на част от активите (животни или обработваеми земи) върху друго лице, като това най-често с роднина, преди датата на кандидатстване, с намерение да увеличи икономическия размер на стопанството си със същите активи на по-късен етап от време (тази постановка се среща при м. 112 и м. 141);
.............
3. Разделяне на едно стопанство на две нови такива, с двама нови собственици или прехвърляне на дружествени дялове и/или собствеността върху стопанството (предмета на инвестиция) в кратък период от време, преди датата на кандидатстване, с цел формално съответствие с условията за финансиране. В повечето от тези случаи предишният собственик продължава да ръководи дейността чрез пълномощно от новите собственици;
................................
Моля, обърнете внимание, че:
• За индикатор за изкуствени условия при кандидатстване се приема всяка една икономическа свързаност между кандидати, като регистрация на един и същ адрес на няколко дружества, едни и същи управители и/или собственици, били те юридически или физически лица, както и всяка друга пряка или косвена свързаност между тях с оглед на това, че те могат да уговорят помежду си условия различни от обичайната търговска практика.
..............................
• Функционална несамостоятелност се изследва детайлно при установяване на обща точка на инвестициите на двама или повече кандидати и/или машини и съоръжения, които те ползват съвместно помежду си.
...................
Изрично посочваме, че изброените по-горе примери не водят до директен отказ за подпомагане или плащане, но представляват индикатори за извършването на допълнителни проверки от страна на Държавен фонд „Земеделие" - Разплащателна агенция.”
